習近平總書記深刻指出，新興領(lǐng)域戰(zhàn)略能力是國家戰(zhàn)略體系和能力重要組成部分，關(guān)系我國經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)系國家安全和軍事斗爭主動權(quán)，對以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)具有重要意義。國防動員是將國防潛力轉(zhuǎn)化為國防實力的重要舉措，國防動員系統(tǒng)須深研未來戰(zhàn)爭制勝機理，準確把握援戰(zhàn)特點規(guī)律，超前謀劃、主動作為，著力打造國防動員能力新的增長極。
提高戰(zhàn)略站位。意識決定行動。提升新興領(lǐng)域國防動員能力，必須充分認識其重要性，提高戰(zhàn)略站位。一是把準戰(zhàn)略定位。全面認識和理解世界百年未有之大變局，緊扣世界新軍事革命迅猛發(fā)展趨勢，錨定富國強軍發(fā)展目標，精準理解新興領(lǐng)域動員能力事關(guān)強國興軍的戰(zhàn)略定位，增強提升支援保障打贏能力的自覺性。新興領(lǐng)域作為新質(zhì)生產(chǎn)力和新質(zhì)戰(zhàn)斗力的耦合體，是國防動員系統(tǒng)支援保障打贏未來戰(zhàn)爭的新陣地，是提升動員能力新的增長極。國防動員系統(tǒng)必須瞄準高端前沿，超前布局、搶占先機，全面提升新興領(lǐng)域國防動員能力。二是把準使命任務。打好實現(xiàn)建軍一百年奮斗目標攻堅戰(zhàn)，支援保障打贏未來戰(zhàn)爭，必須著眼未來信息化智能化戰(zhàn)爭形態(tài)，向新發(fā)力、以新提質(zhì)。作為國防動員系統(tǒng)，要充分利用地方高新科技成果，積極搭乘新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展快車，緊盯行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、獨角獸企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)等，瞄準未來、緊貼所需、服務打贏，以“創(chuàng)新鏈”加載“作戰(zhàn)鏈”，牢牢掌握援戰(zhàn)保戰(zhàn)的主動權(quán)。三是把準方法路徑。必須把全面提升新興領(lǐng)域動員能力置身于鞏固提升一體化國家戰(zhàn)略體系和能力戰(zhàn)略范疇內(nèi)，統(tǒng)籌市場與戰(zhàn)場，不斷擴大融合領(lǐng)域、拓展融合渠道、優(yōu)化融合方式。要著眼國防動員系統(tǒng)職能，把握新時代人民戰(zhàn)爭特點規(guī)律，聚焦國防動員支援保障打贏職能，緊緊扭住改革轉(zhuǎn)型、科技創(chuàng)新等實踐路徑，搶抓新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展“機遇期”，向新興領(lǐng)域要動員能力，不斷提升支援保障打贏能力。
把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)。提升支援保障打贏能力，需要牢牢把握新興領(lǐng)域動員能力建設中具有全局性、根本性、基礎(chǔ)性的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，努力在新領(lǐng)域、新賽道開新局。一是在錨定為戰(zhàn)向戰(zhàn)上持續(xù)用勁。在指揮體系上，要著眼聯(lián)合指揮需求，加快推進各級國防動員軍地聯(lián)合指揮所構(gòu)建，實現(xiàn)軍地信息系統(tǒng)融合化、要素席位實案化；在潛力運用上，要摸清保障需求，深入轄區(qū)新興領(lǐng)域行業(yè)，大力發(fā)掘新域新質(zhì)潛力資源，主動對接轉(zhuǎn)化，提升國動援戰(zhàn)貢獻率；在能力建設上，要針對領(lǐng)域多、種類雜的實際，克服各自為戰(zhàn)，打造各動員要素歸口整合且橫向互動的建設模式，切實形成動員合力。二是在瞄準多域聚優(yōu)上積極作為。以支援保障對象作戰(zhàn)需求為牽引，以轄區(qū)動員潛力所有為依據(jù)，重點運用地方信息化建設成果，完善偵察預警專業(yè)力量建設，構(gòu)建軍地多維一體的民兵偵察預警網(wǎng)；整合地方網(wǎng)絡通訊公司以及云計算中心等資源，集中發(fā)展通信保障民兵專業(yè)力量；發(fā)揮地方在智能化領(lǐng)域的優(yōu)勢，重點發(fā)展無人作戰(zhàn)民兵專業(yè)力量。三是在緊扣精敏高效上創(chuàng)新優(yōu)化。聚焦精敏高效快速響應，健全完善戰(zhàn)略儲備機制，針對戰(zhàn)時轉(zhuǎn)擴產(chǎn)重要動員單位，預置戰(zhàn)略儲備，預設擴產(chǎn)線，預儲潛力資源，精準對接需求，推動經(jīng)濟動員落地落實；完善快速響應機制，區(qū)分動員支前保障和防衛(wèi)作戰(zhàn)等行動，逐項細化響應等級，提升供需對接耦合率，切實把動員潛力轉(zhuǎn)化成國防實力；完善評估考核機制，建立健全評估組織實施、評估結(jié)果運用等辦法措施，切實達到以評促備、以評促建的目的。
夯實動員根基。基礎(chǔ)不牢，地動山搖。建設打仗型國防動員，提升支援保障打贏能力，必須全面夯實動員根基。一是增強緊迫性。時刻用習近平總書記勝戰(zhàn)之問、價值叩問、本領(lǐng)拷問警醒鞭策，深入糾治“打不起來”的麻痹思想、“用不上我”的認識偏差、“守攤求穩(wěn)”的消極狀態(tài)，強化“穿上軍裝就是軍人、動員崗位就是戰(zhàn)位”的使命責任，樹牢戰(zhàn)斗隊思想，增強抓好新興領(lǐng)域動員的緊迫性。二是強化主動性。緊盯戰(zhàn)略決勝方向動員需求，立足新興領(lǐng)域動員能力生成機理，著眼應戰(zhàn)應急行動，主動抓好潛力數(shù)據(jù)調(diào)查、需求對接等基礎(chǔ)性工作，完善各種動員機制，制訂動員方案預案，充分利用各類演訓行動，深化動員組織指揮能力訓練，提升軍地聯(lián)合指揮能力；拓展民兵訓練基地功能，推開任務專訓、掛鉤聯(lián)訓等模式，全面提升新質(zhì)民兵分隊遂行任務能力；堅持網(wǎng)信賦能，抓好網(wǎng)絡信道擴容、技術(shù)體制升級等基礎(chǔ)設施建設，全面提升輔助決策、高效指控、精敏服務、保底防護“四種”能力。三是提升積極性。以開展黨紀學習教育為契機，用好監(jiān)督執(zhí)紀的“戒尺”、追責問責的“鞭子”，著力純凈備戰(zhàn)環(huán)境；堅持正確用人導向，為謀打仗務備戰(zhàn)、想干事能成事者打氣撐腰，激勵干部凝心務戰(zhàn)、擔當作為，最大限度調(diào)動激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)、練兵備戰(zhàn)的積極性主動性創(chuàng)造性。
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