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隨著云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的發(fā)展，海量數(shù)據(jù)成為人類文明的新財(cái)富，人類已經(jīng)進(jìn)入大數(shù)據(jù)時(shí)代?？芍腔鄢鞘薪ㄔO(shè)的效用高低，很大程度上取決于大數(shù)據(jù)資產(chǎn)利用的深度與廣度。沒(méi)有大數(shù)據(jù)，就沒(méi)有眾多面向政務(wù)、產(chǎn)業(yè)和民生的智慧應(yīng)用，智慧城市也只能成為空中樓閣。正如報(bào)道所指出的，數(shù)據(jù)是智慧城市的血液。沒(méi)有數(shù)據(jù)，智慧城市就成了無(wú)本之木。

可很多智慧城市陷入了“無(wú)米之炊”的無(wú)奈之中——在建設(shè)智慧城市的路上，要數(shù)據(jù)而不得。巨大的數(shù)據(jù)缺口，追根溯源，既有城市基礎(chǔ)數(shù)據(jù)欠賬較多的歷史因素，也有整體規(guī)劃設(shè)計(jì)不足、相關(guān)治理平臺(tái)重復(fù)建設(shè)等現(xiàn)實(shí)困難。

眼下，不僅同一個(gè)市的不同區(qū)縣可能出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)平臺(tái)的情況，甚至就連同一區(qū)縣的不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)，都爭(zhēng)相投入數(shù)十萬(wàn)甚至數(shù)百萬(wàn)元資金建設(shè)同樣的平臺(tái)。這樣的惡性循環(huán)，吃力不討好，不僅給各地有關(guān)部門帶來(lái)不必要的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，更導(dǎo)致數(shù)據(jù)信息的收集陷入碎片化和重復(fù)化，最終制約平臺(tái)效能的更好發(fā)揮，讓各類平臺(tái)變成有數(shù)字無(wú)智慧的花架子。面對(duì)如此窘?jīng)r，很多基層干部也倍感無(wú)奈，卻苦于難以協(xié)調(diào)解決難題。

要掙脫數(shù)據(jù)掣肘，讓數(shù)據(jù)活起來(lái)，就要精準(zhǔn)切中破題關(guān)鍵，做好宏觀層面的規(guī)劃設(shè)計(jì)。整體規(guī)劃設(shè)計(jì)不到位，縱向看，地方有關(guān)平臺(tái)配套建設(shè)就容易處于被動(dòng)。比如有些基層干部并非不清楚利用上一級(jí)數(shù)據(jù)治理平臺(tái)能節(jié)省資金。問(wèn)題在于，上一級(jí)數(shù)據(jù)治理平臺(tái)可能會(huì)因硬件不足、容量有限或軟件系統(tǒng)格式不統(tǒng)一等問(wèn)題，無(wú)法支撐基層的現(xiàn)實(shí)需求。橫向看，各地各部門間的協(xié)調(diào)溝通成本也會(huì)因此提高——憑什么你來(lái)“搭便車”？憑什么要把辛苦收集的數(shù)據(jù)給你？因此，只有從整體出發(fā)，規(guī)劃構(gòu)建好以服務(wù)為導(dǎo)向的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)和應(yīng)用體系，才能真正讓數(shù)據(jù)為社會(huì)各部門所共享，讓數(shù)據(jù)有序高效地流動(dòng)起來(lái)。

自上而下做好規(guī)劃，為基層“松綁”的同時(shí)，也增加了基層保管數(shù)據(jù)信息的責(zé)任。因此，基層要強(qiáng)本領(lǐng)，提高自身對(duì)數(shù)據(jù)信息的管理能力，方能確保信息共享機(jī)制的長(zhǎng)期有效運(yùn)行。當(dāng)前，部分地方建設(shè)數(shù)字治理平臺(tái)準(zhǔn)入門檻較低、參與建設(shè)運(yùn)營(yíng)的企業(yè)和機(jī)構(gòu)資質(zhì)參差不齊。如果加上相關(guān)部門缺乏監(jiān)管機(jī)制、監(jiān)管技術(shù)，那么便可能存在重要敏感數(shù)據(jù)泄露的隱患。許多部門拒絕數(shù)據(jù)共享的原因正是“數(shù)據(jù)給了你們，我天天擔(dān)驚受怕。”如此看，要攬瓷器活，先得有金剛鉆。想要讓數(shù)據(jù)更好地為建設(shè)智慧城市服務(wù)，基層就要在確保數(shù)據(jù)安全上下足苦功夫。畢竟只有讓平臺(tái)的數(shù)據(jù)給得放心，基層才能把數(shù)據(jù)用得舒心。

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